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河东区创新驱动 构建高端产业新格局

2017-01-10 09:41

区第十一次党代会报告指出,做好当前和今后一个时期的经济工作,要坚持创新驱动,以供给侧结构性改革为主线,主动融入京津冀协同发展大局,把优化布局、产业升级、土地整理、项目建设结合起来,激发创新活力,增强发展动能,积蓄发展后劲。可以说,创新驱动,是河东区今后一个时期经济提质增效、构建高端产业新格局的重要依托和动力源泉,必须摆在重要位置加以推进。

创新驱动,是区第十一次党代会着眼河东未来五年发展全局作出的重大战略部署。河东区作为传统老工业区,在经济发展新常态和环境资源约束趋紧的情况下,要想实现发展方式的转变和产业格局的重建,只能依靠创新驱动。要想后来居上、弯道超车,关键看我们能否在创新驱动上有所作为。

实施创新驱动,根本在于增强自主创新能力。近年来,河东区坚持以科技创新引领产业发展和结构调整,一大批站在科技创新前沿、引领科技进步的企业和载体得以引进河东并扎根生长,大众创业、万众创新渐成风尚,在促进老工业区的转型升级方面发挥了重要作用。实践证明,只有不断加强自主创新,才能掌握发展与竞争的主动权。要实现党代会确定的目标,推动河东区跨越发展,必须要大力引进和培育具有创新能力和创新平台的企业和项目;必须要着力扩大科技开放合作,特别要全面落实《京津冀协同发展规划纲要》,立足区位优势,切实担负起推动协同发展的责任和使命,全力承接非首都功能疏解,在引进央企和总部企业、吸引科研院所建立转化平台、提升发展层级和能级上下功夫,推进以科技创新为核心的全面创新。大力引进和培育一批科技服务机构和科技领军企业,新建和提升一批双创空间、文创街区。努力实现以创新驱动推动产业升级,抢占跨越发展的制高点。

实施创新驱动,关键在于破除体制机制障碍。改革是点燃创新发展新引擎必不可少的导火索。创新,意味着没有常规老路可走,没有既有经验可循,没有惯性思维引领。创新,意味着敢趟深水区、敢碰关键点,敢啃“硬骨头”。必须要勇于破除制约创新的一切思想障碍和制度藩篱。要进一步深化投融资机制改革,规范投资项目管理,完善借用管还制度,做好下沉地块的整理出让和资金平衡,集约利用土地资源。加大国有资产管理改革力度,理顺政事、政企关系。深化财税体制改革和行政审批改革,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,推动管理重心由事前审批向事中事后监管转变,推行“互联网+政府服务”模式,提高行政服务能力和效率。建立“清、亲”政商关系,营造安商、留商、稳商、富商的区域环境。

实施创新驱动,目的在于形成新的经济增长点。要让创新更紧密地面向河东区的经济社会发展,实实在在地把创新的行动转化为新产品、新项目、新产业、新效益,最有效的手段,就是真正让市场配置创新资源,真正让企业成为创新主体。这就需要企业要科学研判科技和产业发展大势,面向市场需求确定创新突破口,让创新成果变成实实在在的产业行为。政府要从资金、税收、人才、知识产权、管理体制等方面入手,大力营造有利于大众创业、万众创新的政策环境和制度环境,吸引更多领军拔尖人才、企业经营管理人才、高级技能人才到河东创新创业,加快河东区结构调整和产业升级。

经济发展进入新常态,创新驱动的方式方法也要不断与时俱进。只要全区上下统一思想、奋发有为,充分发挥创新驱动的引领和推动作用,就一定能构建高端产业新格局,为河东跨越发展积蓄强劲而持久的动能。

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