天津21项惠企措施

2020-02-07 00:00

加强疫情防控补短板

一、强化防控项目资金保障。加大地方政府债券资金和市、区两级财政资金支持力度,调整支出结构,优先保障发热门诊、定点收治医院、各级疾控机构等战时应急项目,以及急需防护用品生产、物资储备、冷链物流等基本保障项目。用好国家疫情防控应急贷款,专项用于应对疫情直接相关的医疗物资、生活物资、重点设施建设等。健全医疗防护应急物资储备机制,进一步明确储备物资品种,加快储备库建设,建立生产供应企业清单,确保战时医疗防护应急物资的生产、收储、调运等全链条高效运行。

二、完善项目审批绿色通道。全面落实“网上办、不见面”。对列入疫情防控相关应急项目清单的项目,纳入绿色通道,特事特办、马上就办、信用承诺,24小时内办结,优先配置用地用水用电等资源型指标;因前后置手续交叉不能按时办结的,先开工开建,相关手续后补。对因疫情影响,已供应项目用地的土地出让金缴纳和开工、竣工期限,可自动延期,不再办理续期手续。

三、扶持“菜篮子”保供基地。采取后补助方式,实施特殊时期“菜篮子”蔬菜保供基地生产扶持项目,对列入的生产经营主体种植指定品种的,每亩补贴800元,对蔬菜集约化育苗计划补贴种苗1亿株,其中生菜每株苗补贴0.04元,油麦菜、快菜每株苗补贴0.02元。

优化企业服务稳预期

四、推动企业复工复产。支持医用防护服、口罩等疫情防控急需医用物资生产和原辅料企业复工生产、扩大产能,帮助企业解决恢复生产过程中的原材料、人员、用电、运输等要素保障问题,加速相关资质认定和手续办理,推动企业开满打足、释放产能。对于市工业和信息化局会同市卫生健康委认定的重要医用物资生产企业扩大再生产,金融机构予以信贷安排,市财政全额贴息。对于企业购买升级设备,可给予技改政策支持。

五、对于生产医用防护服、N95口罩等急需医用防护物资的企业,疫情结束后富余的产量,符合标准的全部由政府收储,并在疫情结束后有序纳入储备体系,继续收储。

六、支持批发零售平台建设。对于市商务局认定的网络批发零售自营或第三方平台、电子商务服务企业、网络综合型平台的建设提升改造项目,给予一定比例补助。统筹大型批发市场、大型连锁超市等重点流通企业,强化货源组织和政府储备。

七、给予中小企业房租优惠。对承租国有资产类经营用房的中小企业及公建配套菜市场,免收3个月房租、3个月房租减半。对租用其他经营用房的,鼓励业主为租户减免租金,由双方协商解决。

八、加强城市运行保障。在落实防控措施前提下,确保水电气暖等要素供应企业正常生产。对保障城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需和其他涉及重要国计民生的企业,确保能源资源不间断供给;对于新增需求,开辟绿色通道、特事特办。

实施援企稳岗保用工

九、保障重点企业用工需求。建立重点企业用工输送奖励机制。对本市人力资源服务机构向重点缺工企业一次性输送30人以上且签订1年以上劳动合同的,根据输送人数和稳定就业时间,按照每人最高600元标准给予奖励;对职业院校一次性输送毕业生或实习学生30人以上且就业或实习3个月以上的,按照每人最高1000元标准给予奖励。

十、鼓励企业稳定职工队伍。阶段性降低本市失业保险缴费费率,单位费率及职工个人费率均为0.5%,执行至2021年7月31日。对不裁员、少裁员的参保企业,按其上年度实际缴纳失业保险费的50%予以返还。

十一、加大创业担保贷款支持力度。在津创业的各类人员,可申请最高30万元创业担保贷款,贷款期限最长3年,并给予全额贴息。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数20%(100人以上企业达到10%),可申请最高300万元贷款,贷款期限可达2年,按贷款基础利率的50%给予贴息。

支持科研创新助攻关

十二、引导企业技术攻关。启动实施“新型冠状病毒感染应急防治”科技重大专项,支持开展针对新型冠状病毒感染肺炎防治的抗病毒药物、疫苗、检测试剂、医疗和诊断技术研发和临床研究,推动有关产品和技术尽快进入临床应用及取得产品证书。

十三、给予企业研发贴息支持。对受委托开展新型冠状病毒感染肺炎药物研发、疫苗研究、防护用品研发设计或供应链支持、提供医学诊疗方案等服务外包机构和企业,给予贴息支持。

十四、缩短政策兑现周期。引导鼓励银行、担保机构等在展期续贷、贷款担保、“雏鹰贷”“瞪羚贷”等科技金融产品开发、绿色服务通道等方面,进一步加大对科技型企业融资支持。充分利用信息化手段,对科技型企业开展线上融资对接。加快发放首次认定国家高新技术企业奖励资金,即时兑现科技扶持政策,确保国家高新技术企业及时享受有效期内税收减免。

进一步加大减税降费力度

十五、加大税收优惠力度。对因疫情影响办理纳税申报困难的中小企业,可依法申请延期三个月申报。对确有特殊困难不能按期缴纳税款的,由企业申请依法办理延期缴纳,可延期三个月。对受疫情影响企业停产或遭受重大损失,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请临时减免。企事业单位等社会单位向抗击疫情进行的公益性捐赠支出,按相关政策规定在企业所得税税前扣除;个人通过符合税前扣除资格的社会单位向抗击疫情进行的公益性捐赠支出,按相关政策规定在计算应纳税所得额时扣除;纳税人无偿捐赠防疫物资并签订捐赠合同的,不缴纳印花税。

十六、特许放宽社保政策。适当延长社会保险缴费期,对受疫情影响的本市参保单位,未能按时办理参保登记、缴纳社会保险费等业务的,允许其在疫情结束后三个月内补办,不收取滞纳金,不影响参保职工享受社会保险待遇,不影响购房、小客车摇号、子女入学、积分落户等与社保缴费相关的个人权益。

十七、持续推动港口物流降本增效。深化进口货物“船边直提”,实施出口货物“抵港直装”。支持企业应用“码头集港”作业模式,在港口结关前24小时内“抵港直装”,进一步压缩边界合规时间。

强化金融支持

十八、强化信贷支持。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但受疫情影响遇到暂时困难的企业,各银行机构应采取展期、无还本续贷等方式提供金融支持,建立、启动快速审批通道,简化业务流程,应贷尽贷快贷,不抽贷、断贷、压贷。用足用好国家开发银行天津市分行、天津银行首批60亿元紧急融资,推动天津市属主要法人银行以低于同期市场利率水平发放专项项目贷款。

十九、降低企业融资成本。对保障城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需和其他涉及重要国计民生的企业给予优惠利率支持。对享受人民银行专项再贷款政策支持的企业,由市、区两级财政按人民银行专项再贷款利率给予50%的贴息。政府性融资担保机构担保时,取消反担保要求,担保费减半;政府性再担保机构再担保费减半,鼓励其他类型担保机构参照执行。

二十、加强保险服务。对受疫情影响遭受损失的企业,保险机构要开通24小时服务热线和理赔绿色通道,优先办理、线上理赔,适当扩展责任范围,简化索赔受理要求,采取预付赔款等方式,确保应赔尽赔。推动中国出口信用保险公司天津分公司为企业进口防疫物资及设备业务,提供免费海外供应商名录报告和资信调查、特别优惠费率等专项服务,在信用限额审批上给予支持,开设专项定损核赔绿色通道,适当放宽理赔受理要求。

二十一、支持开展融资租赁业务。融资租赁公司开展与疫情防控相关的物资生产设备、医疗设备、检验检疫设备等租赁业务,鼓励对租金和利息予以缓收或减收,鼓励对受疫情影响严重、遇到暂时困难的企业给予应收租金展期和新增融资投放,积极提供差异化优惠租赁服务。

展开

天津京津电子商务产业园是天津市人民政府于2009年8月批准建立的市级重点示范园区,是国家电子商务示范基地、国家火炬特色产业基地,连续四年被评为天津市优秀园区。园区以电子商务、互联网科技、文化创意、仓储物流为主导产业,积极构建云计算服务平台、第三方电商交易平台、保税库及产品加工制造在内的产业集群。 园区总规划面积9.87平方公里,目前已形成电子商务区、综合工业区和商贸办公区三大功能区。基础设施完善,达到道路、供水、燃气、电网、通讯、网络等“十一通一平”,满足企业入驻需求。同时,人才公寓、电商园行政服务中心、党群服务中心、自来水厂、供热站、污水处理厂等功能性设施日趋完备,为企业入驻提供舒心、宜业、宜居的便利条件。 一、园区概况 园区规划建设占地624亩的电商核心区,集仓储办公、金融结算、物流配送等服务功能于一体,实现中小电商“拎包入驻”;建设10万平方米小微电商孵化器,内部设置配套服务区、综合服务中心、中小型孵化办公区等,完善配套服务,培育和孵化小微电商;建设3.5万平方米电商物流中心,完善物流配套及服务。 园区积极探索“互联网+”及“双创”孵化新模式,建设众创空间,为创新创业者提供最优质的创业环境与服务。目前,北京“望京南空间”、上海“静安空间”、北京“798空间”已投入使用,打造集工作、生活、社交等全方位服务于一体的“线上+线下”社区;此外,园区建设传统企业创客中心,集平台搭建、互联网代运营、电商美工设计、人员招聘、电商培训等专业服务于一体,扶持“草根经济”触电转型;设立传统企业孵化中心,为传统企业提供一对一指导服务;设立北京、上海、广州三地驻外孵化器,拓展引资渠道,在最大化利用现有资源的基础上,积极践行“走出去”发展战略,破解土地及办公资源制约,促进项目落地。 目前,园区已累计引进企业1700余家,其中互联网上下游企业800家,包括唯品会、京东商城、酒仙网、发网、欧时力、携程网、去哪儿网、同程旅游、凤凰新媒体、智美中国、六间房、新东方、达内科技、宜信等众多知名企业,园区的发展已然成为天津电子商务的“新名片”。 二、发展规划 园区内进行了高标准的基础设施建设。目前,区内骨干路网、供水、排水、通讯、电力管线、宽带网络已经全部贯通,达到了“十一通一平”。产业园规划开通万门IDD线路和装机容量为6万门的光纤数字通讯中心,可为区内企业提供高平带、高质量的语音及数据通讯服务。 天津电子商务产业园分二期发展,一期起步区占地2平方公里,主要为工业、仓储物流和公共服务用地,目前已有包括京东商城、唯品会等大型电商企业入驻产业园内,还有多家电子商务企业及其配套企业在谈。二期为预留用地,位于宝武公路西侧,占地两平方公里。 三、主导产业 天津京津电子商务产业园产业定位以电子商务、互联网科技、文化创意为主导,积极构建集仓储物流、云计算服务平台、第三方电商交易平台、保税库及产品加工制造在内的产业集群,为入驻企业提供全方位优质服务。 截至目前,园区已累计引进企业1700余家,其中互联网上下游企业800余家,逐步形成了六大产业集群,即以唯品会、京东商城、酒仙网、乐蜂网、发网为代表的零售电商产业集群,以赫基国际、百丽集团、马克华菲、天创集团、依文集团为代表的快消品产业集群,以携程、去哪儿、同程旅游为代表的在线旅游产业集群,以瓜子二手车、优信集团、掌阅、新浪爱问为代表的互联网信息服务产业集群,以大地影音、搜狐畅游、六间房、天脉聚源、太合娱乐为代表的文化创意产业集群,以新东方、学而思、达内教育、美联英语、高思教育为代表的教育品牌产业集群。 未来,园区将打造集“电子商务+智慧云计算+互联网大数据”于一体的科技互联网新业态,实现园区由单纯电商、互联网产业到科技互联网产业集群的深度发展。 同时,制定科技互联网产业发展实现“三步走”计划: 第一阶段:至2020年,保持年增速不低于15%的发展目标,预计2019年完成三级税收22亿元,2020年完成三级税收26亿元。完成科技互联网产业引进和互联网电商的初步融合,初步建立以科技互联网为产业为基础的“创新基地”,逐步优化园区生产生活环境,健全互联网科技技术标准、服务体系和产业生态链;第二阶段:至2025年,完成科技互联网产业进入园区产业价值链高端。科技互联网产业在园区智慧园区运营及科技创新等领域广泛应用,并开始逐渐带动相关产业发展;第三阶段:至2030年,园区科技互联网产业发展全面达到数字经济规模效应。成熟运营“互联网科技创新基地”,形成涵盖专业团队、核心技术、关键系统、支撑平台的完备互联网科技产业链和产业集群。

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