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中国—东盟推动合作要释放产业力量

2017-01-29 19:17

2016年,中国与东盟合作的关键词是自贸区升级和产业合作,贸易投资安排是上层建筑,产业合作是经济基础。两个轮子协调运转将驱动中国与东盟经贸合作可持续发展。下一步,要力争早日完成区域全面经济伙伴关系谈判,为中国与东盟经贸合作注入新动力。

中国-东盟自贸区升级版已经生效半年多,由东盟发起主导的区域全面经济伙伴关系(RCEP)下一轮谈判也将于2~3月举行。2017年,中国与东盟合作将被注入更多活力。

业内人士认为,东盟是当前全球经济活跃的地区之一。虽然2016年中国与东盟贸易增速出现4.2%的下滑,但是中国与东盟的产业合作正在加快。下一步双方应加快RCEP谈判,释放产业力量,为双边经贸合作注入持久动力。

贸易增速下滑并非坏事

“2017年,中国与东盟经贸合作将更加活跃、更加密切。”中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁日前在接受国际商报记者专访时如是说。

随着中国与东盟经贸合作迈入“钻石十年”,到2020年双边贸易额将达到1万亿美元,这意味着每年双边贸易额增速将保持在13%左右。但去年中国与东盟双边贸易额同比下降4.2%。

许宁宁认为,四大因素叠加导致2016年中国与东盟贸易增速下滑:一是受全球经济大环境影响,跨国公司在中国与东盟之间的产业分工发生了变化,投资和贸易转移到东盟;二是受全球大宗商品价格下滑的影响,中国与东盟主要贸易产品贸易总额下降;三是在中国企业挖掘东盟商机的背景下,不少中企到东盟投资,导致双边贸易额减少;四是受中国产业结构调整影响,如中国对煤炭等进口量下降。

“贸易增速下滑并非全是坏事。”许宁宁说,贸易增速下滑将对中国与东盟优化贸易结构、推进产业合作、加快产业结构调整等产生更大动力,推动中国与东盟经贸合作提质升级。“不能等到全球经济复苏后,才开始改善双边经贸合作。要加快推动产业对接,打造优势互补的产业链。”

受访企业代表普遍看好中国与东盟的投资合作商机,并表示2017年将加大投资力度。分析人士称,随着投资增加,中国与东盟的经贸往来会更加密切,进而带动贸易额的增长。

推动合作从产业开始

此前,商务部新闻发言人孙继文透露,2017年2~3月,下一轮RCEP谈判将在日本举行。菲律宾贸工部长洛佩兹最近表示,东盟国家将努力在今年菲律宾主办的东盟会议上确定RCEP文本。RCEP谈判的推进,将为中国与东盟经贸合作注入新的强大动力。

许宁宁表示,2016年,中国与东盟合作的关键词是自贸区升级和产业合作,贸易投资安排是上层建筑,产业合作是经济基础。两个轮子协调运转将驱动中国与东盟经贸合作可持续发展。“不开放市场,产业合作就很难。光开放市场,不加强产业合作,会对产业造成冲击。”

分析人士认为,贸易投资安排将密切中国与东盟的合作,推动东盟共同体建设,提升东盟对外合作水平,加快东盟域外国家与东盟经贸合作,从而加快全球经济复苏。“RCEP谈判要更加注重发挥工商界的作用。”许宁宁建议,在产业合作和自贸区谈判中,工商界既是参与者也是直接受益者,可以通过加强产业合作带动金融、物流、交通等领域合作,在此基础上提高RCEP等经贸安排的水平。在RCEP谈判中,工商界应当更广泛参与,这既可以让谈判更合乎业界需要,又可以让RCEP生效后最大程度发挥作用。

广州磊蒙机械公司董事长张宏强在接受国际商报记者采访时表示,东南亚市场已占该公司出口总额的30%,目前正在柬埔寨组建新生产线,以期进一步开拓东盟市场。“在中国-东盟自贸区升级版基础上,期望早日完成RCEP谈判,进而在关税等方面给予企业更多优惠。”

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