北辰区:强化双轮驱动 加快两个转型

2016-09-08 08:48

北辰区深入贯彻中央和市委决策部署,坚持工业化和城镇化双轮驱动,加快产业和城区两个转型,抢抓机遇,改革创新,扎实苦干,经济社会保持了良好发展势头。2015年,圆满完成“十二五”各项目标任务,绩效考核排名全市前列。今年上半年经济运行一季好于一季,实现地区生产总值493亿元、区级财政收入53.23亿元、固定资产投资607亿元,分别增长10.9%、15.4%和16.9%,主要指标继续保持两位数增长,各项工作圆满实现“双过半”,经济指标综合排名位居各区县第三。协同发展成效显著,引进首都项目76个、总投资560亿元,博威动力、SMC等优质项目相继落户,五矿、远洋、中铁建等实力企业集中进驻,助力宜兴埠旧村改造、产城融合示范区等重点项目加快建设,同步打造非首都核心功能转移基地,发展后劲不断增强。产业结构持续优化,制定出台创新驱动行动方案,完成553家企业转型升级,上市挂牌企业数量位居全市首位;永旺等一批优质服务业项目集中落户,楼宇总部加速聚集,服务业占比首次突破40%;内外资到位422亿元、2.2亿美元,分别增长15.3%、14.1%,发展潜力进一步释放。改革试点成效凸显,完成各类拆迁155万平方米。大北环铁路等市重点工程和23个基础设施项目进展顺利,结合土地出让,一批优质地产项目和高端服务业态同步导入。城中村改造、特色小镇建设取得新突破。项目开工面积达770万平方米。城区保持安全稳定。基本完成危化企业“三张表”治理,关停“散小低污”企业1500家,集中化解了81%的信访积案,火灾起数同比下降65.5%。20项民心工程进展顺利,“四清一绿”行动稳步推进,首次获评全国“双拥模范城”。

坚持创新驱动经济发展提速增效创新是发展的第一动力,也是适应新常态,实现转型升级的关键。北辰区把创新驱动贯穿到经济社会发展的全过程,坚持双轮驱动,加快两个转型,抓招商、促项目,调结构、增效益,确保经济下半年好于上半年,确保圆满完成全年目标任务。

今年以来,北辰区加快项目、人才、政策三位一体创新体系建设,年内新增小巨人企业30家,完成企业转型升级300家;高水平建设自创区北辰分园,加快产城融合示范区建设,打造各类创新载体100万平方米以上;大力引进培育紧缺型人才,深入做好“双创”工作,营造创新创业浓厚氛围。按照“精一强二扩三”思路调整优化产业结构,促创新,抓项目,强载体,发展的质量和效益不断提升。设施、种源和休闲观光农业加快发展,西堤头渔业产业园等17个农业重点项目进展顺利,农业加速向高质高效和产业融合方向转型,农业增效、农民增收效果显著。深入实施战略性新兴产业和两化融合三年行动计划,四大支柱产业聚集态势凸显,工业支撑作用不断巩固。现代服务业加快发展,一批高端业态集中落户,金融创新大厦等载体项目加快建设,盘活空置楼宇8万平方米,成功举办北辰区首届旅游节,服务业占比首次突破40%大关。与此同时,北辰区瞄准首都资源和两个“500强”全力招大引强选优,年内确保引进亿元项目100个、首都项目140个以上。高端项目不断聚集,两年多来,落户首都项目318个、总投资923亿元。永旺百货、喜来登、洲际酒店等一批国际知名项目的成功进驻,填补了高端服务业发展的空白,有效提升了区域发展品质。加快自贸区保税库、SMC等重点项目建设,全年在建面积超过1000万平方米,为加快发展提供支撑。

抢抓试点机遇城区品质显著提升作为本市区县第一个城市建设管理体制改革试点,北辰区在基础设施建设项目立项审批、建设管理、移交养护、资金平衡等方面拥有了更大自主权。“借、用、管、还”的运营平台初具规模、运转良好,融资余额达到119亿元,融资风险得到有效防范。累计投资38亿元,启动道路、管网等基础设施项目44个。外环东北调整线、大北环铁路、地铁及站点等10个市重点工程和25个配套道路项目顺利实施。土地价值大幅提升,恒大、中储、金侨、融创、央企五矿集团和远洋集团等一批国内大集团相继投资兴业,改革试点的溢出效应不断释放,对区内城中村改造、示范镇建设等重点工程起到了极大的推动作用。今年以来,北辰区坚持载体建设与产业导入同步推进,着力加快“两个转型”。按照“以城促产、以产兴城、产城融合”的思路,实行产业与地产同步引进、综合开发。针对出让地块,按照7:3比例严格控制住宅与商业面积,预先设置限定条件,引导开发商在北辰区设立区域总部,着力发展总部经济、商业综合体、写字楼等现代服务业,不断提升服务业比重。结合京津冀协同发展,积极申报国家级产城融合示范区,与中铁建集团达成战略合作,投入巨资共同开发,助力“两个转型”取得新成效。全力保障市重点工程建设,推动宜兴埠旧村改造、西堤头示范镇等重点工程取得突破进展。年内高峰南路等10条重点道路将建成通车,启动中储等重点地块、堆山公园和文化公园两个大型城市公园建设,进一步提升该区域环境水平。结合春植和秋植,建成京津城际公园绿带、北辰郊野公园绿带和新外环线两侧50米绿地,基本完成试点区域550万平方米绿化任务,绿化覆盖率达到30%,有效提升区域环境整体水平。深入开展“四清一绿”行动,狠抓大气和水环境治理,拆除违章40万平米,持续改善城乡环境。

注重共建共享民生福祉稳步攀升北辰区始终坚持把提高群众生产生活水平作为发展的出发点和落脚点。高标准实施民心工程,使人民群众共享发展成果。

今年以来,北辰区扎实做好就业保障、教育医疗等社会事业,提高公共服务均等化水平,切实增强群众的获得感。牢固树立安全发展理念,扎实推进信访积案化解专项行动,巩固危化企业整治成果,持续治理“散小低污”企业,坚决守住安全底线,确保社会和谐稳定。新增就业1.5万人,保障体系不断健全。“智慧北辰”建设加快实施,医疗、文化等基本公共服务信息化、均等化水平不断提高,被评为全市唯一的国家学前教育改革发展实验区。加强和创新社会治理,深入实施平安北辰、法治北辰、安全北辰建设,扎实开展积案化解专项行动,累计化解积案241件,化解率达到81%,进京赴市信访量保持低位运行。深入开展安全隐患排查整改和危化企业集中整治,基本完成“三张表”治理,火灾起数下降65.5%,社会保持和谐稳定。军地融合发展开创新局面,荣获全国“双拥模范城”称号,圆了北辰人民20多年的“双拥”梦。

扎实推进“两学一做”

强化全面从严治党主体责任北辰区委认真履行全面从严治党主体责任,按照地方党委工作条例,严格执行民主集中制,规范决策程序,充分发挥党委领导核心作用。扎实推进“两学一做”学习教育,强化“四种意识”,弘扬“五种精神”,常委会带头学习研讨,强化分类指导,开展“五双”活动和基层党建“六项专项整治”,广大基层党员规矩纪律意识明显加强,真学实做的氛围日益浓厚。精心组织镇领导班子换届,坚持正确用人导向,严格程序,严明纪律,各镇党政班子候选人基本调整到位,为集中换届奠定了基础。结合巡视“回头看”整改,加强党风廉政建设和反腐败工作,启动巡察工作,第一批4个巡察组已全部进驻,收到较好效果;持续开展正风肃纪,促进八项规定精神内化于心、外化于行,有效防止“四风”反弹。坚持纪挺法前,深入开展“四种形态”自查自纠活动,以“零容忍”态度惩治腐败问题,有效净化了政治生态。

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