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天津高新区:加快融入创新改革试验区

2015-11-13 09:49

全国高新区作为全面深化改革的试验田,又是创新驱动发展的主战场,日前《国家高新技术产业开发区“十三五”发展规划纲要》?以下简称《纲要》出炉,对于全国高新区高标准谋划十三五规划、高质量启动十三五开局之年,意义非凡。

科学技术是第一生产力,但自主创新是第一竞争力,全球竞争的焦点本质上就是创新竞争。高新区作为中国改革开放征程中的先遣队、先锋队与示范区,应该弘扬先进的战略、先进的文化与先进的思想,高度重视战略研究工作,当好落实创新驱动战略的排头兵,这是推进国家高新区建设的关键一招。”中国科技体制改革研究会理事长张景安在日前召开的2015年国家高新区发展战略研讨会上表示。

国家自主创新示范区的扩容与政策推广到全国,进一步消弭了高新区的竞争优势,传统的发展思路和模式面临着拐点。如何发展谋新路,整装上阵再出发成为了此次国家高新区发展战略研讨会的聚焦点。

145家国家级高新区、13家国家自主创新示范区以及作为'双创'重要内容的众创空间在全国遍地开花。2014年,国家高新区GDP占全国总量达到10.9%,出口占全国17%,对稳增长做出了重要贡献。高新区集聚了大量创新要素,2014年研发投入经费支出接近4000亿元,占全国的39.7%;创新创业态势活跃,集结了高新技术企业2.5万家,占全国的40%。”科技技术部火炬高新技术产业开发中心主任张志宏表示,当前及今后一个时期,国家高新区要大力发展众创空间,引领大众创业、万众创新,打造创新创业生态;要推进全面创新、协同创新、政策创新、机制创新与体制改革。

《纲要》显示,“十二五期间,国家高新区围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,实施创新驱动发展战略,培育和发展了一批新兴产业集群,探索了经济发展新模式和辐射带动周边区域新机制,努力抢占世界高新技术产业制高点,已经初步具备了率先实施创新驱动发展战略和成为中国经济中高速增长“稳定剂”的物质基础和思想氛围。

近年来,天津高新区瞄准建成具有国际竞争力的产业创新中心的总目标,主动加快融入国家全面创新改革试验区,打造创新驱动战略“全牌照”,保持了年均30%以上的复合增长率,“一区五园”科技型中小企业超过1万家,科技小巨人近500家,国家级高企超过800家,总体规划面积达到了230平方公里,成为天津第三大经济体,去年获批建设国家自主创新示范区,核心区今年预计实现地区生产总值1450亿元,工业总产值2200亿元,财政收入140亿元,成功走出了一条产业创新的路子,引领了天津市创新驱动迈向新的台阶。

此次提出创新、绿色、协调、共享的发展理念,对于国家高新区来说,未来五年应该是转变发展方式,提升产业的五年,也应该是落实'中国制造2025',争取新一轮全球范围内科技工业革命主动权的五年,对于天津高新区来说,更要注重对接国家战略、科技体制创新、产学研深度融合等方面持续发力。”天津高新区工委书记荣建勋在接受本报记者采访时表示。

高新区发展二十多年来一直坚持提升经济创造能力和提质增效,对经济做出一定贡献的同时,更聚集了大量创新要素,成为区域创新体系的核心载体。创新发展衡量指标是什么?很重要的就是研发投入,去年国家整体研发实力不断提高,在高新区研发投入经费支出接近4000亿元,占全国企业研发投入的39.7%,这说明在高新区实现了创新要素集聚功能,提升了企业质量,所以全部研发投入占生产总值比重达到5.74%。”张志宏表示。

双创正在风起云涌,技术创新仍是社会的主流,今后高新区通过以科技创新引领全国大众创业、万众创新的局面还将继续发挥作用。

一直坚持产城融合绿色发展,天津高新区作为天津经济发展的亮丽名片,未来如何从产业集群发展为创新集群,从而实现“以改革促进创新、以创新驱动发展”的道路?

与会专家认为,自主创新示范区扩展到21个,天津应借助国家战略和自身定位,拓展和发挥示范区的辐射、带动、引领、示范作用,天津通过发展科技型中小企业,高新区的创新活力得到了极大增强,但在创新发展中,也有很多问题亟待理清。面对“十三五”开局,要从打造创新创业生态出发,重点关注新产业引领、新产业运营、跨界、产业融合等环节,紧抓传统创新发展见成效的“独角兽”,助力其加速发展。

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