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静海县打好开局 科学发展

2011-03-15 09:28

县综合执法局  2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是全县各项工作飞速发展的关键一年,前景美好、责任重大。在新的一年里,综合执法局要在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为主题,以创新和扩展执法方式为主线,坚持文明执法、严格执法、为民执法的理念,逐步建立和完善城市管理的长效机制,努力实现综合执法工作的科学化、规范化、法制化、数字化,为全面提升城区整体环境做出不懈的努力。为此我们郑重承诺:

一、继续加强学习型党组织的建设。进一步坚定理想信念,增强党性原则和创新精神,提高科学决策能力,提高化解矛盾解决问题的本领。增强表率意识,做到一身正气,清正廉洁。

二、加强执法队伍建设。开展“纪律作风大整顿,岗位技能大练兵”活动,打造一支政治上坚定、作风上优良、纪律上严明、素质上过硬的执法队伍。

三、完善城市管理机制。发挥数字化城市管理平台的作用,实行网格化管理,配强配齐管理信息采集人员,全面提高城市管理的效率。

四、在城市管理日常工作上努力实现“六个零指标”,即主干道路乱摆乱卖零指标,主干道路马路作业零指标,新的违章建设零指标,道路污染撒漏案件未处理零指标,管理盲点零指标,执法人员违纪零指标。

五、坚决完成第二个“奋战300天”市容环境综合整治任务,坚持教育引导与依法严管相结合的原则,形成人人守法,文明自律的社会氛围,采取巩固干道成果,逐步向次支路、街村延伸的方法,确保完成市、县两级交给的整治任务。以上承诺我们坚决做到,请全县人民给予监督和支持。

县安全生产监督管理局  2011年的安全生产工作要全面贯彻落实县委九届九次全会和县第十五届人民代表大会第六次会议精神,紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以深入贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监督,以“三深化”和“三推进”为重要抓手,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,继续降低事故总量,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进安全生产形势的进一步稳定好转,确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。

县水务局  2011年的目标任务:抓好农村集中供水工程的完善和提高,对部分村计量设施进行改造。推进国有扬水站更新改造工程。投资4000万元,实施西钓台、四党口两座扬水站更新改造工程。加快水环境治理工程。投资1100万元,完成南运河3.7公里清淤治理工程。按照“设施农业,水利先行”的工作思路,投资1600万元,新建农业节水项目区32处,新打深机井36眼,铺设管道156公里,新增节水控制面积2.1万亩。投资1400万元,完成20座农用桥闸涵的维修改造。加强防洪工程建设,投资2100万元,完成大清河、南运河部分堤防加固工程,新修4条撤退路。完善城区排水管网建设,实施西城团结渠清淤,新建排水泵站及配套管网建设工程。

为完成上述目标任务,主要采取以下措施:

一、做好水利工程项目的前期规划设计,超前谋划水利项目,强化项目储备,为加快水利建设打好基础。

二、完善农村供水运行管理制度和服务机制,全面实行农村集中供水服务承诺制度,保证全县农村居民饮水安全、方便。

三、强化水资源管理,推行节水示范工程建设,严格落实打井审批、取水许可制度,加快实施取水计量设施改造,组建农民用水者协会,推进节水型社会建设。

四、切实做好防汛抗旱工作。坚持防汛抗旱两手抓,及早准备,强化措施,提高农村排涝和城区排水能力,加强雨洪资源利用,合理引调水源,确保安全渡汛。

五、坚持“依法行政,规范服务”的工作理念,增强责任意识和服务意识,围绕我县总体目标任务,提升水务行业的保障和服务水平,推动静海经济社会更好更快发展。

县水务公司  2011年认真落实好县“十二五”规划的总体部署,继续扎实苦干,兴水惠民,为“打造崭新静海”做出积极的贡献。为此,我们做出如下承诺:

一、紧跟静海开发建设步伐,推进供水城乡一体化进程。2011年,公司将继续做好子牙环保产业园的供水建设,在2010年投入5000万元铺装输水管道17公里基础上,今年再投资4000万元,铺装未完成的输水管道12公里;融资3500万元,完成子牙环保园供水加压泵站的建设,同时搞好园区内的供水设施、配水管网建设,为园区的开发建设提供良好的供水环境。继续抓好唐官屯加工物流区、大邱庄工业区、静海镇北环工业区的供水基础设施建设,做好团泊新城西区供水设施建设,投入5000万元,新建水厂一座、铺装配水管网12公里,为这几个区域开发建设搞好服务,有效改善其投资发展环境。

二、全面提升污水处理运营质量,继续为“生态立县”战略的实施做贡献,华静污水处理厂在2010年完成升级改造的基础上,确保达到国家一级B污水排放标准;对新建的西城污水处理厂要做好运行工作,确保稳定运行,达到国家一级A污水排放标准。

三、加大服务深度,让老百姓满意在供水。我们将着眼保民生,促进供用水和谐,加大服务深度,为民办实事,确保水好、压足、服务优,让老百姓享受到方便、快捷、贴心的服务。出厂水、管网水水质确保符合国家饮用水标准,供水管网最不利点压力保持在0.18兆帕以上,保证供水服务热线电话28942745全天24小时畅通,受理的业务办结率达到100%。客户服务中心实行一站式服务,采取首问负责制,履行一次性告知义务,利用好短信服务平台,售水网点做到节假日照常营业,推出预存水费等新交费方式,方便群众购水;保证供水管道抢修、IC卡水表售后维修24小时备勤,修复率、及时率达到100%。节门井、水表井、消防井“三井”维护接报后4个小时内完成维修,修复率达到100%。以上承诺,请社会各界、广大群众予以监督,我们将努力工作,认真落实,确保兑现,为县委、县政府作劲,让人民群众满意。

静海供电有限公司  全体干部员工向社会郑重承诺:

1、加快电网和智能农网试点建设,为静海经济社会发展提供坚强的电力支撑。积极关注全县经济发展动态,滚动修编电网规划,不断优化网架结构;加快推进大邀铺、管铺头110千伏输变电工程、崔庄子110千伏站扩建、马辛庄35千伏输变电工程等重点工程建设,特别是加快杨李院110千伏输变电工程建设工作,解决城南地区负荷紧张的局面;加大向中低压电网和城区电网的资金投入,推动城区技术改造和设备升级,提高配网供电可靠性和灵活性。

2、加强运行管理,提高供电可靠性,为静海经济社会发展提供优质的电能保障。加强输变配电运行管理,加快解决设备过载和低电压问题,确保度夏前建成“无低电压客户县”,彻底消灭低电压。加大变电专业管理力度,使变电故障率下降20%;加强对电网谐波源的评估、治理,确保电能质量;加强输配电线路反污、防雷、防鸟害、防外力等工作;应用红外测温、在线监测等高科技手段,确保配电网事故率同比下降13%。

3、全面提升优质服务水平,为静海经济社会发展构筑高效快速的供电服务网络。以“客户满意、政府放心”为目标,悉心打造静海供电服务品牌,进一步提升“静海电力为‘三农’党员志愿服务活动”的影响力,落实 “心连心十二项优质服务新举措”,建设24小时自助交费网点,缩短高压业扩平均接电时间,做好需求侧管理,加强用户设备安全管理,免费为大客户俱乐部成员单位做好安全性评价工作,完善电力故障抢修体系,自觉接受社会监督,杜绝发生重大电力事故或恶性服务事件。

县房地产管理局  2011年作出如下承诺:

一、突出抓好窗口建设,打造“高效房管”。强化窗口标准化建设,优化岗位设置和办件流程,提高办件效率,缩短办件时限。严格实行“首问负责”、“一次性告知”和“领办”制度,切实方便企业和群众,打造高效快捷的服务窗口。

二、坚持深入基层,打造“服务房管”。坚持深入“两城三区六园”等重点区域和企业,了解需求,上门服务,现场办公;继续开辟“绿色通道”,对涉及县重点工程、民心工程、重点企业项目的办件,实行急事急办,特事特办,对需要到市局办件的实行领办制度,尽一切可能缩短办件时限。

三、加强房地产市场监管,打造“法制房管”。加强巡查,超前防范,对收取“会员费”、炒卖楼号等变相无证售房行为及“捂盘惜售”、囤积房源、散布虚假信息等扰乱市场秩序的行为及私拆乱改行为出重拳严厉打击;做好经营性房地产开发用地证后监管,定期深入现场查验,促进项目用地按期动工开发;做好拆迁管理,严格拆迁程序,确保文明拆迁、依法拆迁,严禁暴力拆迁,保护群众合法权益。

四、提升物业管理水平,打造“和谐房管”。以宣传贯彻《天津市物业管理条例》为主线,理清相关职能部门的职责,形成各部门各司其职、齐抓共管的物业管理新机制;加强对物业企业的监管,指导物业企业推行“菜单式”服务。做好退出项目的预警报告、退出程序的履行等工作;推动房屋应急维修资金的使用,真正解决小区共用部位、共用设施出现的紧急问题,维护业主合法权益。

五、做好住房保障工作,打造“惠民房管”。做好廉租住房租房补贴工作,扩大住房保障政策覆盖范围,使更多住房困难群众改善居住条件;清理解决历史遗留问题,做好2000年前入住、未办理产权证住宅楼的登记发证工作;继续做好入户谈心服务工作,积极为群众办实事、办好事,为全县经济社会发展做出应有的贡献。

县质监局  2011年,按照“以求真为基、以科学为根、以团结为先、以公正为本”的工作方针,强化基础建设、规范执法行为、落实监管职责,努力开创静海质监事业的新局面。为此,我们保证在今后的工作中做好以下几点:

1、加强对食品安全和特种设备安全的有效监管。对与百姓生活密切相关的重点食品开展集中整治,加大对生产加工食品的违法行为执法检查,规范一批食品生产企业,帮助其做大做强。对全县在用特种设备进行拉网式检查,加大执法力度,确保消除特种设备使用安全隐患;重点加大对特种设备超期未检及存在危险源的企业查处力度,确保不发生重大安全事故。

2、开展好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,采取有效手段,严厉打击假冒伪劣违法行为,对重点区域重点产品加大监督检查力度,坚持举报就查,露头就打,切实保护静海县名优产品和正常生产秩序;继续深入开展“农资打假下乡”活动,对农药、化肥、农膜等农资产品实施监督检查,严厉查办假劣农资坑农害农违法案件,维护好农民合法权益。

3、抓好质量兴县工作,要围绕静海县“一三四三五”工作思路,努力提高静海产品的合格率;大力抓好国家名牌、天津名牌复评和培育;积极推进农业标准化建设,认真制定林地食用菌栽培标准化示范区的标准。

4、规范自身行为,加强行风建设,严格执法程序,提高行政审批效率,免收组织机构代码一切费用,深入查找质监队伍中存在的不符合、不适应、不规范的问题,认真加以纠正解决,真正树立“科学、公正、廉洁、高效”的质监工作作风。

县民政局  2011年将紧紧围绕“改善民生、发展民主、服务社会”的主线,高标准、高起步、高水平地落实和保障民计民生,要在生活、医疗、住房、就学等方面不断加大社会救助力度,切实保障不让一家一户过不去,努力为建设和谐静海作出更大贡献。重点做好以下四个方面的工作:

一、抓好农村低保扩面,全部实现应保尽保。对此,采取以下措施:1、对困难群众进行大规模调查摸底,及时掌握困难家庭的实际情况。2、严格工作流程,规范申报、审核、审批程序。3、在基层聘请义务监督员,加强监督。4、强化动态管理,从而使最低生活保障工作公开、公正、公平。

二、大力发展养老服务事业。1、完成县光荣院和8所老年人日间照料服务中心建设。2、新建、扩建一批标准化的乡镇敬老院。3、积极鼓励个人、社会团体兴办养老事业,今年重点抓好西双塘“中慈凤凰湖养生乐园”建设项目。4、大力开展居家养老服务工作,继续拓展居家养老范围,增加居家养老服务内容,将所有符合居家养老条件的家庭都纳入保障范围。

三、解决五保对象、重点优抚对象危漏房修建。今年将完成75户危漏房修建任务。

四、积极开展各项慈善救助活动。今年将举办“有爱不再孤单”、“爱心成就梦想”等多种形式的慈善公益活动,通过广泛开展助困、助孤、助学、助残活动,让更多的困难家庭享受到党和政府的关怀。在此基础上,将统筹做好灾害救助、优抚安置、社区建设等各项工作,努力为打造和谐稳定的崭新静海做出贡献。

县人力资源和社会保障局  2011年以县委九届九次全会精神为指导,全力做好县人力资源和社会保障工作。

1、实施更加积极的就业和创业政策,多层次全方位促进就业增长,保持零就业家庭安置动态为零,年内将分别举办不同类型的大型招聘活动,实现全年新增就业岗位9000个的工作目标。

2、认真落实再就业优惠政策,关注下岗失业人员和“4050”人员的就业问题,对符合条件的服务型企业及时审报;在规范公益性岗位开发的同时,加大创岗力度,使下岗失业人员和“4050”人员得到充分就业。

3、做好社会保险扩面工作。搞好法律、法规宣传,重点宣传社会保险法及新修改的工伤保险条例,对符合条件的企业实施拉网式排查,使符合条件的纳入参保范围,达到应保尽保。

4、认真贯彻落实劳动保障法律、法规,依法推行劳动合同,年内劳动合同签订率达90%以上。

5、提高服务质量,实施便民服务,凡来局办理个人有关政策咨询、举报、投诉及其有关业务,确保做到热情接待,为老百姓来局办事提供宽松的环境。

工商静海分局  2011年紧紧围绕县委、县政府中心工作,实施“934”计划,(开展“九项服务”、“三项监管”、“四项建设”),提出以下四项承诺:

一、全面推动“大服务”体系建设。实现主体数量年增长30%,发展合作社80家以上,“三新”经济由不足300家发展到700家。

二、突出加强监管维权工作。加强食品安全监管、农资市场监管,重点领域监管以及消费维权工作,加强行政监管执法对消费维权的介入力度和深度,针对消费领域诸如商品房交易、食品安全、商品及服务质量等普遍性问题,开展专项治理行动。

三、改进作风,提高效率。凡能办的立即落实,凡不能办的立即请示,尤其是申请注册企业,只要其要件齐全、合法,即当场受理,当场审核,当场登记。

四、深入企业,现场办公。开展转变作风、走出机关、深入企业、问需解难服务活动。实行现场办公、延时服务、限时办结、预约服务、定期走访。

县林业局  2011年继续推进林业建设,大力发展生态建设和产业建设,进一步加强森林资源的经营和管理,坚持统筹规划、合理布局、重点突出,坚持积极发展、严格保护、依法管理,高质量地完成好全年各项工作任务,提升林业工作的质量和水平,建设循环静海、绿色静海。

目标是:规划造林绿化15万亩、825万株,其中育苗2万亩,森林覆盖率提高7个百分点,达到45.3%。造林成活率90%以上,保存率98%以上,80%以上的村庄绿化覆盖率达到25%。重点建设“六绿”工程,即:“绿色通道工程、绿色河道工程、绿色林网工程、绿色村庄工程、绿色园区工程、绿色城镇工程”。建设完成以荣乌高速公路为代表的10条县级以上公路绿化;以南运河、迎丰渠为代表的4条一、二级河道绿化;以沿庄镇、独流镇为代表的7个乡镇林网绿化;以陈官屯镇为代表的运河古镇环村林绿化;以县开发区、子牙循环经济产业区、林海循环经济示范区为代表的园区绿化;以团泊新城、大邱庄镇、子牙镇为代表的城镇绿化,“调结构、增活力、上水平”,全力打造林业大县,天津西南生态屏障。

静海镇  2011年以抢抓机遇、率先发展为主旋律,以加快北环工业区发展为主导,突出大项目建设、园区基础设施建设和招商引资三大重点,解放思想、凝心聚力、真抓实干、大干快上,努力推进全镇加快发展。全镇主要任务目标是:生产总值完成25亿元,财政收入完成2.3亿元,同比分别增长26.3%和27.8%;农民人均纯收入13173元,纯增1300元,同比增长10.9%;固定资产投资50亿元,同比增长11.5倍。

重点抓好6个方面的工作:一是加快北环工业区新建起步区建设。主要是占地500亩的全部次干路路网以及供排水、供电、供热、燃气、通讯等管网建设,确保年内达到“九通一平”标准。二是全力抓好四个重大项目。即:利达粮油项目二期工程、海吉星项目、义乌小商品市场项目、天津公交静海服务中心项目,这4个项目全部于2011年按期开工,保证工程施工进度和质量。三是积极发展科技型中小企业和楼宇经济。重点申请、认定、帮扶12家科技型中小企业。积极引进深圳莱蒙集团综合体项目等企业总部,促进楼宇经济高起步。四是积极加强市场建设。重点推动3个市场项目,即:六街水产品批发市场改建项目、下三里农副产品市场扩建项目和范庄子住宅商贸楼新建项目,促进提升服务业水平。五是积极加快城镇建设。努力配合完成县重点建设工程,完成好15公里6条乡村道路大修任务,推动宅基地换房工作,并积极引导搞好平房改造,全面建设宜居城镇。六是全面加强环境建设。重点抓好市容环卫清整、涉酸企业点源治理以及违法占地和私搭乱建整治工作,营造良好发展环境。在抓好上述工作的同时,高度重视社会维稳及其他各项工作,确保全镇经济社会实现全面科学发展。

大邱庄镇  2011年主要奋斗目标是:生产总值76亿元,增长21%;税收6.8亿元,增长30%;固定资产投入50亿元,增长100%;人均收入14540元,纯增1500元。在实际工作中,各项目标要力争完成的更好。为确保全年各项任务指标圆满完成,实现更高标准的发展,重点要抓好5项工作,概括讲,就是打好“三个攻坚战”,继续加大“两个工作力度”。

第一,打好示范工业区和项目建设攻坚战。重点抓好4项工作:一是加强与中冶集团紧密合作,尽快完成工业区产业布局规划,积极对接好项目开发工作;二是完成起步区“七通一平”和拓展区两个平方的基础设施建设;三是抓好已开工项目如期投产达产;四是积极发展楼宇经济。年内园区实现固定资产投资不低于30亿元,税收2亿元。

第二,打好示范小城镇建设攻坚战。重点做好6件事:一是快速启动还迁房建设,全年投资不低于60亿元,建筑面积不低于80万平方米;二是启动建设大邱庄展览馆、大邱庄初高中、文体中心、行政办公中心等公建项目建设;三是积极稳妥地做好群众选房和分房工作;四是着手做好复垦前的拆迁等基础性工作;五是围绕团泊大道建设做好百亿道企业搬迁工作;六是做好老镇区改造提升规划。

第三,打好农业产业区建设攻坚战。重点抓好3件事:一是对全镇8万亩可耕地统筹规划和实施;二是在全镇22个村组建农民专业合作社;三是推进 “三个一万亩”工程,即:万亩休闲观光农业区、万亩高效农业区、万亩林下经济区。

第四,继续加大环境治理和生态建设力度。重点干好3件事:一是继续加大水污染点源治理力度;二是抓好现有污水处理厂的正常运行,同时加速建设大邱庄日处理10万吨的生活和工业污水处理厂;三是在全镇完成植树造林面积15000亩,植树83万株。

第五,继续加大和谐社会建设力度。重点抓好3件事:一是加大对社会面的控制力度;二是加大对社会不稳定因素的化解力度;三是继续加大就业安置力度。

团泊镇  2011年加快示范小城镇建设、加速经济发展、维护社会稳定的关键之年,全镇工作以“科学发展、和谐发展、快速发展”为总体思路,以建设“实力团泊、魅力团泊、活力团泊、和谐团泊”为总体目标,以“创新思路、迎难而上、扎实苦干、争创一流”为保障措施, 扎实推进各项工作有序进行。

一、突出区域特色,壮大整体经济实力。牢牢把握团泊新城建设契机,把楼宇经济作为经济发展主战场,列入开发建设规划,年内力争树立一个楼宇经济典型;加大对以华源工业公司为代表的金属丝绳、金属制品加工主导产业的扶持力度,加快技术改造,提高科技含量和经济规模;以团泊现代农业示范园为引领,加快都市型、观光型现代农业发展,尽快建立起与新城发展相匹配的现代农业格局;以三产服务业为重点,创造优越的招商环境,年内招商引资到位额达到1亿元以上。

二、突出民生为本,全力推进示范镇建设。加强与开发商的沟通与协调,加快示范镇建设进度,集中主要精力,制定完善科学、合理的搬迁政策和措施,做好搬迁工作预案,下大力量提前解决好搬迁中面临的问题,全力以赴组织推动百姓迁入新居。按照示范镇建设需要,加快农民合作组织建设,解决好群众迁入新居后的生产、生活和百姓就业,使地区百姓生活水平得到显著提升。

三、强化社会管理和控制,确保社会稳定。加强干部包村工作,深入开展“谈心服务”活动,深入基层及时发现和解决问题,化解社会矛盾;加强宣传和引导,启发百姓识大体、顾大局、看长远、算大账,敞开胸怀支持新城建设;充分预见好搬迁过程中可能出现的矛盾和问题,集中社会各方面力量解决好问题,保证平稳搬迁;制定、完善社区管理制度和管理办法,确保百姓搬入新居后生活环境的安全和稳定。

四、全力支持团泊新城建设。突出政府服务功能,提高镇村干部整体素质,协调好开发商与村街和百姓的关系,解决好工程建设中的矛盾和问题,为团泊新城开发建设打造良好的社会环境,推动建设项目的建设速度和效果,尽快体现出团泊新城的魅力。

唐官屯镇  2011年经济社会发展的预期目标是:生产总值力争达到9.37亿元,同比增长26%;财政收入达到7430万元,同比增长25%;固定资产投入不低于8.1亿元;农民人均纯收入力争达到12060元,同比增长12.1%。为实现上述目标,将重点抓好4个方面的工作:

一、围绕建设一流物流园区,快速提升整体经济水平。进一步加快园区起步区基础设施建设速度,超前做好拓展区发展规划和前期工作,高标准启动管理大楼、信息平台及10万平方米的仓储房等相应的基础设施配套工程,力争年内投入使用。健全服务网络,完善服务机制,通过提升服务机能,力促4个在建项目投产达产、7个签约项目开工建设、11个在谈项目签约入园。加大招商引资力度,通过开展多种形式的招商活动,实现招商引资新突破,力争年内新引进项目不少于20个,协议引资额不少于15亿元,园区创收不少于4500万元。

二、围绕农民增收,突出抓好设施农业建设。以设施农业建设带动传统农业的调整升级,年内重点抓好满意庄千亩果蔬种植园、刘下道、鲁辛庄两个百亩农业示范观光园建设,以此带动运河沿岸传统蔬菜种植业发展;充分利用现有林业资源,探索林下经济新模式,年内在完成1.2万亩的植树任务的同时,至少建成1个林业养殖或种植示范基地;新发展各类专业合作社不少于10个。

三、围绕和谐社会建设,抓民计民生,保社会稳定。进一步深化党员干部创先争优、入户谈心服务等活动,提高党员干部素质,融洽党群干群关系,推动和谐社会建设。高度关注民生,继续落实机关干部包村街、党员干部包困难户责任制,切实解决群众最关心、关注和面临的实际问题,年内完成西部22个村的集中供水改造、镇敬老院扩建和大张屯中学改建工程。全力做好弱势群体优抚救助工作,实现应保尽保。建立健全基层安全监管防范体系,加大安全隐患排查治理力度,严厉打击各类刑事犯罪活动,有效遏制重大安全事故发生,严厉打击各类刑事犯罪活动全力维护社会稳定。

四、围绕新农村建设,抓基础设施投入,提升农村城镇化水平。年内完成10公里乡村公路改造工程和镇区污水排放治理的规划设计;新建住宅小区3个,建筑面积达到10万平方米;创建文明生态村1个;继续加大镇村环境治理力度,高标准实施新一轮镇村环境综合整治,整治范围由每村一条示范路向胡同、里巷延伸,年内达到硬化、净化、绿化标准。结合县水环境治理行动,突出抓好现有坑塘、河道的治理、改造,年内力争达到绿化、净化标准;加强土地监管,严格土地政策,坚决遏制土地违法行为,及时查处违法占地案件。

子牙镇  坚持以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以调整优化经济结构为主攻方向,紧紧抓住子牙循环经济产业区开发建设的有利契机,全力打好攻坚战,在更高起点上实现新发展,再上新水平。

一、继续坚持“围绕一个目标,干好两件大事”的工作思路,全力配合打好子牙循环经济产业区建设攻坚战。积极为园区基础设施建设、示范小城镇建设、项目建设做好协调服务,为循环经济产业区开发建设顺利进行提供良好的环境。要加大征地拆迁工作力度,在已征地3万余亩的基础上,积极稳妥的做好二期征地工作。通过深入细致的思想工作,发动干部群众积极支持配合园区开发建设。按照“依法、有序、公正、透明”的原则做好征地补偿分配、地上物评估拆迁、土地整理等各项工作,要加快推进示范小城镇建设,配合建设单位完成110万平方米农民还迁房和配套公建的建设任务,在学习外地先进经验的基础上,提早动手探索小城镇建设的管理和管理办法模式,使小城镇建设与管理同步进行。研究探索农村集体资产管理的途径和办法,解决农民进入小城镇后的后顾之忧。要积极与开发单位搞好对接,探索组建农民专业合作社、劳务公司等经济组织,承接开发建设单位的就业岗位,让农民通过园区开发建设找到长期受益的渠道和岗位。实现农民“安居、乐业、有保障”。按照“三区联动”的要求,大力发展林下经济。要按照园区总体规划,发展以隔离带为核心的设施农业,充分发挥农民专业合作社的作用,确保年内见到成效。

二、按照“调优一产,提高二产,壮大三产”的目标,加快实施产业结构优化升级。一产上,以生态林建设和林下经济为切入点,大力发展林下种植、养殖、观光农业等产业项目,年内发展林下食用菌大棚500亩,林下养殖小区500亩,林果苗圃300亩。种植生态林5500亩。同时推进一批节水灌溉工程,提升农业的基础条件和产出能力。二产上,依托循环经济产业区的辐射带动作用,整合发展再生资源,民族乐器,汽车自行车零件,印刷包装五大产业,拉长产业链条,形成产业集群。用足用好市县促进科技型中小企业发展的政策,培育一批科技含量高、附加值大、市场前景好的“小巨人”。借助园区平台,发展总部经济、楼宇经济,力争年内取得突破性进展。在三产上,要充分利用园区和小城镇建设的有利契机,加快发展现代商贸流通、交通运输、金融保险、中介服务等新型业态,形成区域服务业发展的龙头。

三、进一步加强生态环境建设。坚持经济建设与生态建设同步推进的原则,大力推进植树造林工程,全面提升绿化建设水平,营造“天蓝、地绿、水清”的优美环境,年内完成绿化造林30万株,完善园区周边绿化带工程,实现隔离带的无缝连接。调整优化种树结构,健全林木管理体系,严格控制焚荒行为,提高林木的成活率、存活率。加强环境污染治理力度,严厉打击烧线行为,继续开展“同在一方热土,共建美好家园”活动,巩固“大干300天”治理村周边、街道、里巷卫生环境治理的长效机制,年内在有条件的村建设3至5个水冲式高标准公厕和1至2个污水处理场,垃圾填埋点。

四、着力保障和改善民计民生,促进社会和谐、稳定。加大教育投入力度,改善中小学及幼儿园办学条件,全面完成现代化达标任务;健全医疗卫生服务体系,新建卫生服务网点4家,实现新型农村合作医疗全覆盖,参保率达98%以上;改造提升健身广场和农家书屋的使用功能,丰富群众文化生活;加大对困难群众的帮扶力度,积极探索新形势下做好群众工作的方法,提高化解矛盾,破解难题的本领;进一步理顺群众情绪,激发全镇广大干部群众支持园区建设的热情,形成强大合力,全力维护社会和谐稳定。

陈官屯镇  2011年,认真落实县委九届九次全会和县第十五届人大六次会议精神,加快镇域经济发展。

一、集中力量抓好镇域规划。坚持规划引领,科学制定好镇域总体规划。搭建新104国道两侧万亩设施农业带,运河两岸万株果林带和老104国道至津沧线夹道工业带“三带产业”格局发展框架。

二、调整农业结构。推进“六绿”工程,植树品种向优质高效果木树转移,布局向村庄绿化和运河两岸集中。扩大西钓台农业设施园发展规模,完成温室葡萄园建设。大力发展专业合作社,提高农业产业化程度。

三、抓好招商引资。严格项目投资质量,提高项目投资比率。以园区服务大楼为载体,加快楼宇经济、注册经济发展。积极探索腌制业新的组织、运营模式,做大做强传统产业。推动科技型中小企业认定,促进企业换代升级。切实加强安全生产,以及对污染企业的治理。

四、提高镇村承载力。以运河保护为载体,继续加强基础设施建设投入;全力推进文化、教育、卫生、社会保障事业;加大环境卫生综合治理和保护力度,共建美好家园。

独流镇  2011年继续推进“工业强镇、生态立镇、文化兴镇”三大战略,突出抓好建棚种树、招商引资、城镇建设、改善民生、和谐稳定五件大事。总的目标是:全年实现生产总值10.7亿元,同比增长20%;财政收入完成6500万元,同比增长15%;农民人均纯收入达到12268元,同比纯增1000元;工业固定资产投入完成1.5亿元。实现上述目标任务,要努力在5个方面取得新突破。

1、突出抓好设施农业和林业工程,努力在农业结构调整上取得新突破。一是年内新建二代温室大棚500亩并完成千亩冷棚区建设任务。二是完成2011年6200亩的植树任务。三是加快农民专业合作社建设,年内新发展农民专业合作社10个以上。四是搞好南泊万亩农业综合开发项目建设。

2、突出抓好优势产业和载体建设,努力在壮大镇域工业经济实力上取得新突破。一是全力打造一大基地,即将独流打造成为天津地区机械加工产业基地。做大做强“三大”优势行业。即做大做强机械制造加工业、食品加工业和建筑业。牢固树立“改造一个企业,就等于引进一个项目”的理念,加大企业技改力度,全面培育新的经济增长点,全年技改投入完成6000万元。二是重点抓好镇莲花工业集中区载体建设,加大招商引资力度,年内新上项目要达到10个以上,引资到位额不低于7000万元。三是加快校企业合作平台建设,根据机加工企业用工需求,开展校企合作,为机加工企提供技术人才的培训保障。

3、突出抓好环境卫生综合整治和城镇建设,努力在生态宜居城镇建设上取得新突破。一是重点对新开路的市容环境进行综合整治,打造一批环境优美、干净整洁的村街。年内,环境卫生达标村街要达到80%以上。同时,加大水污染企业的治理力度,确保镇域内水污染企业达标排放。二是依法推进城镇楼房化进程,搞好重点村街平房改造试点工作。三是集中精力搞好104国道北延线和静霸南线征地拆迁工作,确保任务如期完成。

4、突出抓好社会稳定和民计民生,努力在和谐独流建设上取得新突破。一是严格落实领导干部接访、机关干部包村街、重大疑难信访事件领导包案等制度,加强稳定工作网络化建设,充分发挥基层班子的作用,把矛盾消化在基层,解决在萌芽状态。二是实施六项民心工程,推进以城乡居民基本养老和基本医疗保险为重点的社会保险扩面工作,确保完成县下达的目标任务;完成镇内中小学现代化学校达标验收和校舍加固维修工程;完成镇文化体育活动中心工程;配合县有关部门完成南运河污水回头改造工程;配合县有关部门完成集中供水工程;完成部分村街和镇区部分主干道改造工程。

5、突出抓好党的建设,努力在提高执政能力上取得新突破。一是加强镇领导班子自身建设,切实转变工作作风,做到情况在一线掌握,矛盾在一线化解,工作在一线落实。并认真组织好镇领导班子换届工作。二是加强村级班子建设。进一步推进“六制一体”村街促勤保廉工程,通过制度建设规范,指导村干部干事、成事。三是加强机关干部作风建设,努力打造一支素质强、作风硬的机关干部队伍。四是加强党员队伍建设,深入开展创先争优活动,认真落实党员目标管理责任制,充分发挥党员先锋模范作用,为实现独流又好又快发展提供组织保障。

“十二五”期间是独流经济社会加快发展的关键时期,独流镇党委、政府将围绕中心、服务大局、科学发展、乘势而上,以优异成绩向县委和全镇人民交上一份满意的答卷。

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