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天津市技术先进型服务企业认定管理办法

2010-08-05 17:13

关于印发《天津市技术先进型服务企业认定管理办法》的通知

津科高[2009]200号

各区县科委(局)、财政局、国税局、地税局、商务委、发改委、各有关单位:

为贯彻落实《财政部国家税务总局商务部科技部国家发展改革委关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》(财税[2009]63号)文件精神,规范并有效开展我市技术先进型服务企业认定与 管理工作,推动技术先进型服务企业加快发展,市科委、财政局、国税局、地税局、商务委、发改委共同制订了《天津市技术先进型服务企业认定管理办法》,现印发给你们,望遵照执行并认真组织实 施。

附:《天津市技术先进型服务企业认定管理办法》

天津市科学技术委员会天津市财政局

天津市国家税务局天津市地方税务局

天津市商务委员会天津市发展和改革委员会

二OO九年八月四日

主题词:技术先进型服务企业认定办法通知

天津市科学技术委员会办公室2009年8月4日

天津市技术先进型服务企业认定管理办法

第一条为贯彻落实《财政部国家税务总局商务部科技部国家发展改革委关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》(财税[2009]63号)文件精神,进一步规范、有效开展我市技术先进型服 务企业认定与管理工作,推动技术先进型服务企业加快发展,特制定本办法。

第二条市科委、财政局、国税局、地税局、商务委、发改委共同组成天津市技术先进型服务企业认定管理工作领导小组(以下简称市领导小组),负责指导、管理和监督全市技术先进型服务企业认 定管理工作(市科委为领导小组组长单位)。其主要职责为:

1.根据国家有关政策,确定我市技术先进型服务企业认定的工作方向与原则,审议技术先进型服务企业认定管理工作年度报告;

2.协调、解决天津市技术先进型服务企业认定与管理及相关政策落实中的重大问题;

3.裁决技术先进型服务企业认定与管理过程中遇到的重大争议,监督、检查天津市技术先进型服务企业认定工作;

4.负责天津市技术先进型服务企业认定管理办法修改、补充的审批。

第三条领导小组下设办公室(以下简称市认定办公室),办公室设在市科委,其主要职责为:

1.负责本市技术先进型服务企业认定与复审工作;

2.负责对已认定的技术先进型服务企业进行监督检查,受理、核实有关举报,并做出相应处理。接受企业或主管税务机关等提出的技术先进型服务企业资格复核申请,并进行复核。复核产生重大 分歧的,报市领导小组研究处理;

3.向市领导小组提交本市技术先进型服务企业认定管理工作年度报告;

4.市领导小组交办的其他工作。

第四条滨海新区、新技术产业园区科技局和区县科委应加强所在区域内技术先进型服务企业认定的宣传、咨询与培训,做好技术先进型服务企业认定申请的初审工作。

第五条中介机构和专家。中介机构的条件与职责、专家条件与职责、专家纪律参照《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2008〕362号)中相关规定执行。

对发现有弄虚作假、出具假证、营私舞弊等行为的中介机构和专家,取消其参与认定工作资格。

第六条经认定的技术先进型服务企业可享受:

1.减按15%的税率征收企业所得税;

2.其发生的职工教育经费按不超过企业工资总额8%的比例据实在企业所得税税前扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除;

3.离岸服务外包业务收入免征营业税。

从事离岸服务外包业务取得的收入,是指技术先进型服务企业从事信息技术外包服务、技术性业务流程外包服务和技术性知识流程外包服务,根据境外单位与其签订的委托合同,取得的收入。

该优惠政策自2009年1月1日起至2013年12月31日止。通过认定(复核)的技术先进型服务企业,自认定年度起享受产业扶持政策。

第七条技术先进型服务企业认定须同时满足以下条件:

1.在天津市注册、具有法人资格的企业,近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为,企业应采用先进技术或具备较强的研发能力;

2.从事信息技术外包服务(ITO)、技术性业务流程外包服务(BPO)、技术性知识流程外包服务(KPO)的技术先进型服务业务收入总和占本企业当年总收入的70%以上;

3.具有大专以上学历的员工占企业职工总数的50%以上;

4.企业应获得有关国际资质认证(包括开发能力和成熟度模型、开发能力和成熟度模型集成、IT服务管理、信息安全管理、服务提供商环境安全、ISO质量体系认证、人力资源能力认证等)并与境 外客户签订服务外包合同,且其向境外客户提供的国际(离岸)外包服务业务收入不低于企业当年总收入的50%。

第八条申请企业需提交以下申报材料:

1.技术先进型服务企业认定申请表;

2.企业营业执照副本、税务登记证(复印件)及企业工作场所证明复印件;

3.技术先进型服务企业业务收入专项审计报告及企业近一个会计年度的财务报表;

4.企业研发能力及采用先进技术的证明材料、相关的各类国际资质证书及企业与境外客户签订的服务外包合同;

5.企业近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为的证明材料;

6.员工花名册与企业开展技术先进型服务业务论述。

第九条技术先进型服务企业认定程序

(一)企业自我评价。凡申请天津市技术先进型服务企业认定和复审的企业,遵照《财政部国家税务总局商务部科技部国家发展改革委关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》(财税 [2009]63号),对照本办法规定条件,进行自我评价。

(二)申报材料准备。认为符合条件的企业填写“天津市技术先进型服务企业认定申请表”(见附件),并准备相关附件证明材料。将申请材料连同相关附件装订成册(一式六份并附电子版),报送企 业所在滨海新区、新技术产业园区科技局和区县科委。

(三)初审。滨海新区、新技术产业园区科技局和区县科委根据技术先进型服务企业的认定标准和条件,对企业的申请材料进行初审,将初审意见加盖公章后上报市认定办公室。

(四)组织评审与认定。收到符合受理条件的企业申请材料后,市认定办公室按技术领域从专家库中随机抽取5位专家,组织专家认定评审会,出具专家评价意见。

市认定办公室根据专家的评价意见和专项审计报告,对申请企业提出认定意见,并拟定认定名单。

(五)公示及颁发证书。经认定的技术先进型服务企业,在网上公示10个工作日。公示有异议的,由市认定办公室对有关问题进行查实处理,属实的取消技术先进型服务企业资格;公示无异议的, 报市领导小组审批,并报国家相关部门备案。通过审批与备案的企业,由市认定办公室颁发“技术先进型服务企业证书”。

第十条技术先进型服务企业实行复审制度

技术先进型服务企业证书有效期五年,每2周年进行一次复审。企业应在认定期满2周年前三个月内提出复审申请,不提出复审申请或复审不合格的,其技术先进型服务企业资格自动失效。

第十一条罚责

已认定的技术先进型服务企业有下述情况之一的,取消其资格:

(一)在申请认定过程中提供虚假信息的;

(二)有偷、骗税等行为的;

(三)发生重大安全、质量事故的;

(四)有环境等违法、违规行为,受到有关部门处罚的。

被取消技术先进型服务企业资格的企业,5年内不再受理该企业的认定申请。

参与技术先进型服务企业认定工作的各类机构和人员对其所承担工作负有诚信及合规义务,并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。违反技术先进型服务企业认定工作相关要求和纪律的 ,给予相应处理。

第十二条本办法由天津市技术先进型服务企业认定管理工作领导小组办公室负责解释。本办法有效期为2009年1月1日至2013年12月31日。

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