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县城招商的病灶,城市待割的顽疾

2018-10-25 08:47

提到县城,除了生活在那里的人,最懂它的大概就是来到县城里的企业了。

炊烟袅袅的县城里,褪尽大城市里的喧闹,带来了山明水净之后的清欢。身处江南地区的某县城,重点发展茶产业、竹产业和旅游产业等特色产业。政府对污染企业的把控十分严格,宁愿牺牲更高的利税,也不会让环境受到污染。尽管这导致县里农业的利税、工业产出率在市里“垫底”,但能保住生态环境,县领导也毫无怨言。这是县城该有的底气。

对于企业的难题,政府也是责无旁贷。企业融资困难,政府就不遗余力地引导县里的银行提供支援。企业不懂如何经营,政府就东奔西跑,联系专家来县里开讲座,帮助企业做强做大。慢慢地,企业的发展越来越好,也在县城里落地生根、发展壮大。

行走在县城里,随便和几个企业负责人聊聊天,八成会从他嘴里听到对县里工作人员的称赞。“之前着急解决个问题,结果跑去了错误的部门。工作人员仔细询问了事情的来龙去脉,耐心告诉我应该准备好哪些证件,先去哪个部门,再去哪个部门,嘱咐地特别清楚。”

然而,就像硬币的两面,县城美好的一面背后,也存在着隐忧。

来到县城,首先要适应这里的生存法则。县城就是个“人情社会”,出门办事很难不靠“关系”。县里的优惠政策挺多,但大多数企业一无所知,这时候跟相关部门处得近的企业就能“近水楼台先得月”。又像是在县里的各项检查受到处罚,认识熟人就能少罚点钱。类似的情形令企业很不适应。

除此之外,县城的基础配套薄弱,也让不少企业“吃过亏”。一家企业反映,去年因为停水造成的损失达到上百万。“一锅料投进去,突然停水导致无法降温,十几万的成本全都打了水漂。事先也没有停水通知。这样的事情不止一次发生了。”向有关部门反馈过多次,也没有得到妥善解决,企业负责人苦不堪言。

再如,某县没有具有员工体检资质的医疗机构,也让一些当地企业犯了难。像是家具制造公司,只好组织员工分批次到外地体检,期间由于预约周期长、体检报告获取不及时,还闹出了离职员工因患有职业病要求企业进行赔付的问题。

千里迢迢跟随企业而来的职工,子女的入学问题远没有想象中容易。在一些县城里,外来职工的子女想上当地好的公立学校,门槛是很高的。有的县城会提供政策,但要求规上企业副总级别以上,名额也极其有限,哪怕是高端技术人才也达不到要求。而这类人收入高,也看重子女教育,如果无法解决这类人才子女上学问题,也很难留住他们。而且幼儿园、小学的资源指标的匮乏,在一些县城里也极为常见。

缺乏制度管理、公共服务跟不上、政策扶持不到位……面对这些“指责”,县城似乎也有自己的无奈:当政策和资源纷纷向大城市倾斜,留给县城的还剩下什么?

太阳底下无新事,像这样的故事,在无数个县城发生着,却又不止在县城里发生着。

《藏着县城里的万亿生意》一文中统计,中国有约300个“城市”,2856个“县”,41658个“乡镇”,662238个“村”。可以说,县城的故事,就是中国的故事。县城的病灶,也是整个中国需要割除的顽疾。就全国而言,招商“前热后冷”的现象值得反思,发达地区仍需要刀刃向内,一些欠发达的地区更应该快马扬鞭,时刻警惕头顶上高悬的达摩克利斯之剑掉下来。

县城招商的病灶,城市待割的顽疾

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来源:招商网络

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