坚持创新驱动改革催动城区经济转型升级

原标题:改革催动城区经济转型升级

1978年,党的十一届三中全会作出了把党和国家的工作重心转移到经济建设上来,实行改革开放的重大决策,开启了改革开放。时至今日,中国实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越。悠悠40载,百万河西人在中国共产党的领导下,聚精会神搞建设,铆足干劲谋发展,城区经济社会发展历程波澜壮阔,取得了令人瞩目的辉煌成就。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,承前启后,继往开来,奋力推进改革开放伟大事业。在这样砥砺奋进、干事创业氛围下,河西区各项事业发展进入了一个崭新时代。本期开始,《天津日报·新河西》开设《辉煌40年奋进新时代──庆祝改革开放40周年》专栏,挖掘改革开放40年来,河西区在经济、民生、公共文化服务等方面取得的辉煌成就和生动实践,以激励全区人民坚定信念,攻坚克难,将改革开放进行到底。

改革开放40年来,河西区坚持将经济建设放在城区发展的首要位置,特别是党的十八大以来,全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以“三个着力”重要要求为元为纲,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,主动适应经济发展新常态。多年来,河西区通过科学谋划和精准施策,城区经济结构不断优化;通过坚持创新驱动和转型升级,城区经济不断迸发出生机与活力。仅2011年至2017年间,地区生产总值由585.13亿元提高到849.82亿元,年均增长8.6%。财政收入累计实现473.87亿元。

调整结构拓展空间

改革开放40载,河西区不断调整优化城区经济结构:“九五”期间提出“实施科、工、贸一体化发展战略,加强和提高第二产业,重点发展第三产业”;“十五”期间则确立了“大力发展第三产业、优化第二产业,形成高新技术与劳动密集型相结合的都市型工业和现代服务业为主导的产业新格局”;到“十三五”期间,提出“以供给侧结构性改革为主线,加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,构建多维度的政策支撑和服务体系”。随着经济结构的持续调整优化,截至2017年末,城区的服务业增加值占地区生产总值比重已达95%以上。这其中,金融服务业的快速高质发展尤为显著。早在“十五”期间,全区就已集聚了全市90%以上的分行级内资银行。随后河西区相继出台了一系列促进金融产业发展的政策措施,全面提升金融创新运营能力,以政策创新带动金融业二次创业实现新突破,使金融业成为实现区域经济转型升级、跨越发展的重要支撑。截至目前,城区已集聚了总部和地区总部型金融机构104家,达到了2000年的5倍。

改革开放40载,河西区不断延展城市空间格局,从“九五”期间提出“1510”发展战略,即“繁荣一条街、培育5个商业群、建设10大市场”;“十五”期间提出“三线一园”功能布局,即“大沽南路商贸街、解放南路物流线、友谊路文博会聚集带、河西工业园”;“十二五”期间提出建设“八大功能区”,即“市级行政文化中心区、友谊路金融服务带、小白楼商务中心区、陈塘科技商务区、解放南路商务商贸区、人民公园周边特色街区、海河文化旅游带、梅江国际社区”;到“十三五”提出构建“一心一轴五片区”的城区空间格局,即“城市主中心,海河城市发展主轴线,友谊路金融服务聚集区、陈塘自主创新示范区、新八大里商务商业区、解放南路综合商业区、大沽南路、人民公园文化休闲街区”。每一轮规划,都是一次理念的更新和发展方式的转变。在市、区两级的系统筹划和协同推进下,河西逐渐形成了以金融、物流航运、研发设计、社会服务、批发零售为代表的多业支撑的现代服务经济体系,区域优势不断增强,经济发展活力持续迸发。

改革开放40载,河西区牢牢把握滨海新区开发开放、京津冀协同发展、雄安新区建设、“一带一路”倡议等重大历史机遇,提高政治站位,践行使命担当,根据产业结构调整和升级,不断完善政策体系,逐渐由谋划自身发展转变为融入国家战略发展。前不久,河西区出台了智能科技产业扶持政策,并以与京东集团签约为契机,推动区域经济不断突破增长动力转换关口。截至目前,河西已引进清华启迪科技、北大智慧科技、国家电投集团等京冀企业71家,与中国交通建设股份有限公司签署全面战略合作协议,中国交建京津冀区域总部和投资发展公司正式落户,“北方设计联盟”承接“一带一路”项目90余个。

创新驱动突破瓶颈

改革开放40载,河西区在巩固传统优势产业的基础上,积极寻求促进经济高质量发展的新引擎,并将创新作为引领发展的重要因素,从“科教兴区”理念到创新驱动发展战略,让创新之花绽放,创新之变焕然,推动城区经济不断迈向高质量发展。“十三五”期间,河西区深入开展大众创业、万众创新,在创新驱动战略的引领下,逐步形成了从科技型企业到高新技术企业再到科技“小巨人”企业的发展梯次,形成了良好的创新创业氛围,也激发了人们发明创造的热情。据统计,河西区目前共有规模过亿元科技型企业75家,80家企业通过国家级高新技术企业认定,万人均发明专利量达10.7件。2016年,河西区被国家知识产权局认定为国家知识产权示范城区。

改革开放40载,河西区不断创新经济发展格局。2008年,随着本市工业布局重心的转移和产业结构调整升级,陈塘国家自主创新示范区应运而生,大量优质企业和项目进驻其中,成为河西区产业发展的核心承载区,实现了优质产业集聚效应,整体效能得到进一步提升,自主创新能力日益显现。在创新驱动大环境的引领下,2016年,区内13家设计、工程领域的领军企业作为发起单位,共同创建“北方设计联盟”,这是助推本市打造“北方设计之都”的一项重要举措。近年来,联盟企业深度参与或主导了“一带一路”的海外重点工程项目设计:从白俄罗斯明斯克州的中白工业园,到位于巴基斯坦卡洛特水电站,再到肯尼亚首都内罗毕和东非第一大港蒙巴萨港之间的蒙内铁路,联盟企业均有参与设计建造。联盟企业中水北方勘测设计研究有限责任公司,从改革开放初期单纯从事水利水电,年收入只是千万级,到现在成为综合性的企业。随着业务量和业务领域不断扩大,企业去年合同额突破了50亿。截至目前,联盟已拥有72家成员单位,2017年收入达到432亿元。

本文来源:天津日报 打印全文 责任编辑:zs55175
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