关于促进我市电影产业繁荣发展的实施意见

加强影院基础设施建设

大力支持数字影院建设。各区县人民政府要将城镇、乡村数字影院建设和改造任务纳入本地区国民经济和社会发展规划,纳入文化产业发展规划和精神文明建设总体部署,纳入城乡建设和土地利用总体规划,按照《镇规划标准》(GB50188-2007)进行合理配置。坚持政府推动和市场运作相结合,各相关部门对数字影院建设项目在选址、立项、征地、投入、办证等方面要给予大力支持。对城镇数字影院建设使用国有土地符合土地利用总体规划和城市总体规划的,给予土地供应支持。投资者要专地专用,不得改变用途。鼓励和支持新建、改建多厅影院,加大多厅影院建设力度,到2012年底,没有多厅影院的区县至少新建或改建扩建一家5个影厅以上、达到规定标准的多厅数字影院。对于新建、改建的多厅影院给予资金扶持,资金从国家电影事业发展专项资金中支出,不足部分从我市文化产业发展专项资金中统筹解决。贯彻执行《电影管理条例》(国务院令第342号)有关规定,新建、改建、拆除电影放映设施,须报区(县)级以上电影行政管理部门批准;对被侵占或擅自改变用途的电影放映场所,要进行整改,限期恢复电影放映。大力实施农村电影数字化放映工程。各区县人民政府要积极培育发展多种所有制形式的农村电影院线公司和农村电影放映队,普及数字化流动放映。对于农村电影公益放映活动,按照《天津市农村电影公益放映场次补贴专项资金管理办法》(津财教〔2010〕21号)给予场次补贴。确保全市农村电影放映“全面数字放映”、“全部数字监控”工作目标顺利实现。各区县人民政府要充分利用乡镇文体中心、农家书屋、村文化室建立固定电影放映点,电影放映设备纳入政府采购。市教委要将观看爱国主义教育影片纳入中小学、中等职业学校教育教学计划。农村义务教育阶段学校为学生放映爱国主义电影所需经费从公用经费中开支,城市义务教育阶段学生的影视教育经费纳入公用经费开支范围。鼓励社会资本投资,积极发展多种所有制形式的电影生产企业,工商行政管理部门在法律法规许可范围内,减少审批环节,简化审批手续,优化审批服务。相关部门对非公有制电影企业在投资核准、土地使用、财税政策、融资服务、对外贸易等方面给予国有电影企业同等待遇。充分发挥我市担保机构的作用,对电影企业提供贷款担保支持。

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