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土地市场供给侧改革 专家呼吁盘活工业用地

2017-01-10 15:43

出于对土地的饥渴,一波又一波的拿地高潮始终贯穿于2016年全年。相关数据显示,截至2016年11月底,在土地单价和总价上,全国共诞生了318宗最新纪录。这一数字史无前例。

相关数据显示,一线城市土地供应面积占比呈下降趋势。2016年1-10月,一线城市住宅类土地合计供应建面为1278万平方米,仅占观察的百城总供应面积的3.45%,处于历史低点。这表明一线城市土地资源更加稀缺,很多房企甚至不惜以较高的溢价率在一线和核心二线拿地。

土地市场的狂潮和楼市的热潮同步而来。土地资源的愈发珍贵,加速了房企对土地,尤其是一二线城市资源的争夺。追涨土地市场、拿下高价地块,究竟是企业加速发展的助推器还是一个烫手的山芋?

无论如何,可以预见的是,在2017年,龙头房企将坚持回归一二线的策略不改变。这意味着,核心城市土地竞争愈加激烈。

上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为,高价拿地暂时不会销声匿迹,可能要到半年后,类似的现象才会大幅减少。

当房企在加快为未来准备“弹药”的同时,22个热点城市已经表明了态度,2017年将加大土地供应,严防高价地块的产生。

加大土地供应,势在必行。按照数据显示,2014年以来,我国城市土地供应面积增速明显放缓。自2016年7月至今,100大中城市土地供应同比持续为负。

兵贵神速,对于土地的调控,已经开始。供地计划的调整是一大重要方面。在热点城市合肥,未来连续三年的供地总量将达到32500亩。

中央经济工作会议也作了强调,要扩大土地供应,使新增土地供应量与城镇化进程相匹配。此外,国土部中国土地勘测规划院地价所所长赵松也表示,在把握去库存主基调的思路上,既要推进库存压力较大城市土地供应计划的调整,以利于达到库存消化的合理周期,也要稳定热点城市的市场预期。

增加土储并不足够,在供给端发力也要进行。对此,中央经济工作会议指出了两点:一是“要落实人地挂钩政策,根据人口流动情况分配建设用地指标”;二是“特大城市要加快疏解部分城市功能,带动周边中小城市发展”。

那么,还能从哪儿获得土地?盘活被浪费的工业用地,也是不少专家们的共识。

存量土地的**此前曾被忽略,有数据显示,目前中国大城市工业用地占存量建设用地的比例在30%左右;而发达国家平均占比15%左右,特大城市占比仅6%左右。

至于如何盘活,中央也给出了一大药方—要落实地方政府主体责任。庆幸的是,在北京和上海,这样的盘活已经在开展。

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