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天津自贸区:津门对外投资主引擎

2016-11-05 11:12

近日,天津自贸试验区举办10月份新闻发布会,会议围绕对外投资主题发布信息。天津市副市长、自贸试验区管委会第一副主任赵海山出席发布会。

赵海山指出,天津自贸试验区设立一年多来,坚持以制度创新为核心,举全市之力推进自贸试验区改革发展。经过各方共同努力,截至今年9月底,已启动实施的《总体方案》90项改革任务,有72项完成落地,占总量的80%;先后推出的两批175项制度创新举措,已有151项落地实施,占总量的86%。随着各项创新举措的落地实施,自贸试验区投资和贸易便利化水平显著提升,特别是在支持企业“走出去”方面,创新对外投资监管制度,建立对外投资“一站式”服务平台,加大金融支持企业“走出去”力度,一系列制度创新举措取得明显成效。

赵海山说,天津自贸试验区已经成为拉动全市对外投资的主要引擎。今年以来,区内企业对外投资呈现持续倍增态势,对全市增长贡献率超过90%,对外投资额占全市比重超过八成。对外投资领域向高端化方向延伸,对信息服务、融资租赁、商务咨询等行业的投资位居前列。民营企业成为对外投资主力军,占全市比重近八成。区内企业“走出去”以获取技术、品牌和市场份额为目的的海外并购占比近八成,正在形成以获取市场、资源、品牌、技术等为目标驱动的对外投资格局。

据天津市发展改革委副主任宋岗新介绍,近年来,天津发展改革部门有力贯彻国家战略,积极支持企业“走出去”:

一方面,积极推动自贸试验区境外投资项目管理制度改革。

天津市发展改革委在充分调研和征求有关部门意见的基础上,研究制定了《中国(天津)自由贸易试验区境外投资项目备案管理办法》,并上报天津市政府,2015年4月17日以“津政办发[2015]24号”印发实施。天津自贸试验区挂牌成立后,实现了对一般类境外投资项目实行备案制管理模式,注册在3个片区内的企业赴境外投资均可在本片区行政许可大厅进行备案,为区内企业境外投资项目申报提供了时间和程序上的便捷。

另一方面,积极推动外债管理制度改革支持区自贸试验内企业境外融资。

2015年初,天津市发展改革委以天津自贸试验区申报为契机,积极向国家发展改革委争取天津市成为中长期国际商贷切块管理试点地区。去年4月2日,国家发展改革委正式批复了天津市发展改革委上报的工作方案,天津成为继上海之后全国第二个获批试点的地区,天津企业申请中长期国际商贷由原来逐项上报国家发展改革委审批,改为在切块额度内由天津市发展改革委自行审批。2015年度,天津获得切块管理额度50亿美元,居4个自贸试验区额度之首。此后,天津市发展改革委制定出台了《天津市借用中长期国际商业贷款切块管理试点暂行办法》。2015年4月~2016年3月,天津市发展改革委共受理了21家企业申请中长期国际商贷项目,批复外债额度45.38亿美元,其中约95%用于支持自贸试验区内融资租赁企业。2016年度,天津市发展改革委在国家发展改革委新批的额度范围内,已为5家区内企业申请的约8亿美元中长期国际商贷办理了备案登记。

今年下半年,国家发展改革委在总结中长期国际商贷切块管理试点经验的基础上,将企业境外发债的管理权限也下放至4个自贸试验区所在省份,天津获得中长期国际商贷和境外发债切块管理额度共40亿美元。目前,天津市发展改革委正在充分调研学习外地好的经验做法的基础上,正在研究制定《天津市企业发行外债切块管理试点暂行办法》,近期将正式印发执行。

下一步,天津将继续鼓励和支持自贸试验区企业、特别是已经获得国际评级的企业,通过借用中长期国际商贷和境外发债等形式,募集资金开展“一带一路”、自贸试验区建设、京津冀协同发展、国际产能和装备制造合作等重大国家战略和重点领域投资,引进先进技术和设备。

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