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天津委员再次走上大会发言台

2011-03-10 14:23

昨天上午,全国政协十一届四次会议举行第三次全体会议,进行第二次大会发言。在津全国政协委员张大宁作了题为《社会事业投入要切实惠及广大基层群众》的发言。这是继前天欧成中委员发言后,天津委员又一次走上全国政协会议发言台。

张大宁在发言中说,通过调研发现,社会事业发展一方面是投入不足,另一方面是发展不平衡,提供的服务质量不够高。为此,他提出五条建议:一是完善公共财政体制,调整财政支出结构,把更多的资金投向基本公共服务和公共产品的供给,逐步提高政府对基本公共服务的保障能力。二是加强社会事业和公共服务的管理,改变“管钱”、“管项目”的做法,把工作重点放在科学规划、制定规则、完善政策上,为社会事业的发展营造公平、顺畅的环境。三是改革公共服务和公共产品供给模式,通过政府招标采购、特许经营、合约出租、政府参股等形式,将原来由政府承担的部分公共服务职能分由市场主体承担。四是开放经营性公共服务市场,清除社会资本进入障碍,营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的环境。五是建立政府与社会组织的合作关系,积极探索政府购买服务的方式,通过税费减收、财政转移支付等多种形式,推动和引导社会组织广泛参与基本公共服务。

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